働き方改革では残業の仕組み、ルールに大きな改善を行っており、これにより日本の職場環境が大きく変わっています。残業時間に上限をつくるなど長時間労働によるさまざまな問題の改善を目指しており、従業員に過度な残業を課すことはできなくなりました。

今回は、従来の残業規制と働き方改革以降の36協定の変更点や、新たに残業規制に設けられた罰則について解説します。

1. 改正前の36協定と問題点

働き方改革では様々な法改正が行われましたが、中でも目玉となったのが残業時間の上限規制です。まずは、変更となった36協定とは何なのか、また、改正に至った原因をご紹介します。

1-1. 36協定（サブロク）とは

36協定とは、時間外労働（残業）と休日労働に関して労使間で締結する協定のことです。使用者が労働者に「1日8時間、週40時間」の法定労働時間を超えて時間外労働と休日労働をさせる場合には、必ず締結して労働基準監督署長に届け出をしなくてはなりません。

36協定を締結することにより使用者は労働者に残業を命じることができますが、原則として認められている残業時間は月45時間、年360時間までとされています。ただし、働き方改革以前の36協定には「特別条項付き36協定」という例外が存在していました。

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1-2. 36協定の特別条項は「残業させ放題」な法の抜け道だった

改正前の36協定の最も大きな問題点は、「特別条項付き36協定」を労使間で締結すると、上限なく従業員に残業を課せたことです。

先に解説した通り、36協定は残業できる時間を月45時間、年360時間までと定めていますが、「特別条項付き36協定」を結ぶと、残業時間の上限はなくなり、使用者は労働者を無制限に働かせることができました。

そのため、過度な長時間労働によって心身の健康を損なった労働者や、過労死に追い込まれてしまう労働者が続出し、大きな社会問題となっていました。

また、これまでの36協定には、違反しても行政指導や厚生労働大臣による告示などがあるのみで罰則規定がなく、この点も問題視されていました。

働き方改革による残業の上限規制は、過度な長時間労働を防止し、労働者の健康を守るために行われることになったのです。

2. 働き方改革による残業規制の変更点

働き方改革によって「残業時間の上限規制」と「罰則規定」が新たに設けられました。以下では、従来のルールと比較しながら変更点を解説します。

2-1. 残業時間の上限規制

過度な仕事により心や体の健康を損なってしまう労働者が続出していることを受け、働き方改革ではこれまで無制限だった残業時間に、超えてはならない明確な上限を設けています。

具体的には、特別条項付き36協定を結んで月45時間を超える残業を課したとしても、以下の規定を超えて働かせることはできません。

• 1ヶ月の時間外労働は100時間未満
• 2～6ヶ月間の時間外労働の平均は80時間以下
• 年間の時間外労働の合計は720時間以下
• 月45時間を超えて時間外労働をさせられるのは年に6回まで

注意点としては、休日労働も含めた時間を時間外労働にカウントすることです。残業だけで月100時間を超えた場合は当然アウトですが、残業が月80時間でも休日労働と合わせて100時間を超える場合は違法です。

ここまでで残業時間の上限は理解していただけたと思います。また上記の説明や図の中で、「時間外労働」や「休日労働」、「法定労働時間」など様々な言葉が出ましたが、残業時間がどの時間を指すのか正しく理解はしていますでしょうか。そもそも正しく理解していなければ管理はできないので、まずは正しい知識を入れることが重要になります。

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2-2. 残業規制を違反した場合の罰則が設けられた

従来は法的な罰則はありませんでしたが、この点も改善されています。罰則の内容は、法律の上限を破って従業員に過度な残業を課すと、6ヶ月以下の懲役、または30万円以下の罰金計に処されるというものです。

このように働き方改革後は、残業に対するルール、罰則が厳しくなっています。企業側は従業員に残業を課すことに慎重にならざるをえないので、職場環境が改善されることが期待されます。

【関連記事】働き方改革による残業規制の最新情報！上限時間や違反した際の罰則を解説

3. 中小企業や一部の業界は適用までに猶予がある

働き方改革で残業に明確な上限規制が設けられましたが、実は全ての企業や職種、業界で一律に適用というわけではありません。猶予期間が定められている企業や職種・業界をご紹介します。

3-1. 中小企業の適用は2020年4月から

働き方改革による残業の上限規制は、大企業に対して2019年4月から適用されていますが、中小企業は2020年4月からの適用となっており、猶予期間が設けられていました。すでに中小企業にも残業時間の上限規制が適用されていますので、万が一未対応の場合は、早急に対応するようにしましょう。

なお、「中小企業」とは資本金もしくは従業員数によって基準が設けられており、どちらか一方でも基準を満たせば、中小企業となります。具体的な基準は以下の通りです。

大企業とは、上記の基準に当てはまらない企業全てを指します。

【関連記事】残業時間の上限について中小企業が知っておくべき2つのポイント

3-2. 建設業などは2024年4月から

上限規制の適用が2024年4月からになるのは、「建設事業」「自動車運転の業務」「鹿児島県及び沖縄県における砂糖製造業」です。ただし、建設事業と自動車運転の業務については上限時間が通常とは異なるため、注意が必要です。

建設事業に関しては、災害時に復旧・復興を担うため、災害時のみ月100時間未満、2～6か月平均が80時間以内の規制が適用されません。

自動車運転の業務に関しては、特別条項を結ぶと年間の残業時間の上限が960時間となります。さらに、月100時間未満、2～6か月平均が80時間以内の規制は適用されず、残業時間の上限である45時間を超えられるのは年に6回までという規制も適用されません。

また、医師に関しては残業時間の上限規制が未定で、今後省令で定められることになっています。

【関連記事】建設業の労働時間の上限規制は2024年4月から！改正ポイントを解説

4. 働き方改革の残業規制に対して企業が注意したいこと

働き方改革による残業時間の規制に対応するには、36協定を見直したり勤怠管理をより厳密に行う以外にも、気を付けておきたいポイントがあります。ここでは、残業規制に対して企業が注意しておきたいことを3つご紹介いたします。

4-1. 「残業代が減るから残業したい」社員への対処

働き方改革で残業時間を削減したいのに、やたらと残業したがる社員や勝手に残業をする部下はいませんか？

もしかすると、「残業代を稼ぎたいから」残業をしているかもしれません。中には「残業代がないと、生活ができない」という従業員がいることも。不必要な残業をしたがる従業員がいる場合は、要注意です。

この問題を解決するには、給与のベースアップを行う、残業をしない人へ賞与を出す、福利厚生を手厚くするなど残業させない代わりに、何かしらの形で残業代を従業員へ還元させる仕組みづくりが必要です。

4-2. 規制だけして業務効率化をせず残業が減らない…

残業時間を削減する際に陥りがちなのが、この問題です。社内で残業時間に上限を設け厳しく規制しても、そもそもの業務量や業務効率に見直しを行わないため、持ち帰り仕事でサービス残業が横行するなど、さらなる問題に発展してしまう可能性があります。

残業時間の削減を目指す場合は、社内での残業はどのような理由によって発生しているのかをしっかりと調査するようにしましょう。業務量が多すぎる、業務をするのに無駄な工数が発生しているなどの場合は、業務配分の見直しや業務を効率化することが肝要です。

【関連記事】残業削減対策の具体的な方法と期待できる効果について解説

4-3. 「気づいたら残業の上限時間を超過していた」紙ベースでの勤怠管理

タイムカードや出勤簿で勤怠管理をしている場合、「残業時間は集計してみるまで分からない」という課題があります。「集計してみらたら上限時間を超過していた」「先月の残業時間が多かったので、今月は調整しなければいけないけど、今どれくらい残業しているのか分かりにくい」といった問題が発生してしまうことも。

タイムカードや出勤簿など紙ベースでの管理で発生する「知らずに法律に抵触してしまう」リスクを避けるためには、勤怠管理システムの導入がおすすめです。

勤怠管理システムではリアルタイムで残業時間が分かるため、月中で残業の多い従業員にアラートを出すことができ、「気づいたら残業時間が超過していた」という問題を解決することができます。

また、システムあれば「各店舗にタイムカードがあり、月末に集めるまで各従業員の勤務時間は分からない」という問題が発生せず、本社や本部の人事担当者が各拠点にいる従業員の労働時間を常に把握することができます。

ただしシステムを利用したことがなければ、実際にどのように確認できるのかわからなかったり、結局自分たちの操作もある程度必要になるのではないかという不安な点をお持ちになるかなと思います。

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5. 働き方改革で職場環境はより良いものになる

従来の法律では、特別条項を締結することで、従業員は際限なく残業をおこなうことができました。しかし、働き方改革の施行後は特別条項を締結した場合であっても、残業時間に上限があり、従業員に過度な残業を課すことはできなくなりました。

これにより現場で働く従業員を取り巻く環境は改善され、これを機に社内環境を見直されてみるのはいかがでしょうか。

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